目   录

    市关工委主任赵连友带领驻会班子于春节前夕慰问基层关工委及“五老”代表

    市关工委召开顾问座谈会，汇报2017年工作情况和2018年工作安排

伊通满族自治县关工委慰问农村留守儿童、困境儿童活动（侧记）

梨树县切实加强基层关工委建设，为做好关心下一代工作提供组织保障

深入学习“两本书”，加深对领袖的拥戴之情，增强听党话跟党走的自觉性——铁西区关工委

    市政法关工委依托政法工作优势，坚持开展法治宣传教育活动

    市关工委主任赵连友带领驻会班子

于春节前夕慰问基层关工委及“五老”代表    

新春佳节将至，市关工委主任赵连友带领驻会班子于2018年2月7日上午，先后到铁西区和铁东区慰问基层关工委及“五老”代表。

市关工委领导首先来到铁西区地直社区慰问区、街、社区关工委的同志和部分“五老”代表。区委常委、宣传部长杜振宇和区关工委主任齐润山等陪同。赵连友主任等共同向辛勤工作在第一线的基层关工委同志及“五老”们致以节日问候，祝大家新的一年身体健康，工作顺利，家庭幸福！

赵连友主任说，在过去的一年里，铁西区关工委在区委、区政府的领导下，各项工作成效显著，得到了上级关工委的一致好评。一些工作在省、市得到了宣传推广，甚至被评为“品牌”，有的经验引起了中国关工委的重视和肯定。党的十九大胜利召开后，你们率先开展学习《习近平七年知青岁月》和《习近平讲故事》两本书活动，将此作为学习贯彻党的十九大精神的一项重要内容。教育引导青少年学习伟人，拥戴领袖，坚定听党话、跟党走的理想信念。市关工委常务主任孙广深也就如何开展好学习“两本书”活动，深入贯彻党的十九大精神与大家进行了交流，杜振宇部长和“五老”代表衣柏林等作了发言。大家共同表示，一定要增强“四个意识”，坚决拥护习近平同志作为党中央和全党的核心，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，尽职尽责、尽心尽力地做好关心下一代工作，引导青少年高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，脚踏实地，使实劲、干实事儿，为实现党的十九大提出的宏伟目标而努力奋斗！

赵连友主任一行，离开铁西区之后紧接着来到了铁东区，慰问“五老”代表赵淑范。区关工委主任韩香春、区教育局的领导等陪同。赵淑范同志是铁东区教育局关工委主任，退休十多年来，一直担任区教育局关工委主任。他十分看重自己的这份工作，常说，这是组织的信任，是一副沉甸甸的担子，是一项神圣的使命和崇高的职责，一定要把自己余生献给关心下一代工作。她始终坚持以良好的形象出现在青少年之中；始终坚持以质朴情感和接地气的语言教育引导青少年，始终坚持以高度的政治责任感和踏踏实实的工作态度思考问题，主动做好工作，是区、市、省关心下一代工作的先进典型，在区教育局系统具有一定的威望。

赵连友主任对赵淑范同志以高度的政治责任感做好自己的本职工作给予高度评价。他说，赵淑范同志爱岗敬业，工作踏实，受到了中小学生和社会的广泛好评。希望在新的一年里，发扬成绩，更加努力地做好本职工作，以党的十九大精神为指针，与相关部门密切协作，主动配合，扎实有效地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，用以统领工作，武装青少年的头脑，坚定听党话、跟党走的理想信念。

赵连友主任还对陪同的铁东区关工委的同志们说，铁东区关工委过去一年来的工作，成绩显著，亮点纷呈，打造“关爱驿站”升级版取得了很好的成效，尤其是在家教方面，取得了突出的成绩，中央东路小学被省教育关工委授予“模范家教学校”的称号。中国关工委常务副主任刘峰岩和省关工委主任聂文权、副主任兼秘书长王葆光等领导亲临调研视察，并给予高度评价，为四平增了光。希望铁东区关工委的同志们在新的一年里，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统领工作，巩固老品牌，打造新亮点，再创佳绩！  

      市关工委召开顾问座谈会

汇报2017年工作情况和2018年工作安排

2018年2月12日，市关工委召开顾问座谈会，市关工委顾问银海波、李文希、龙海潮和市关工委主任赵连友、常务主任佟万贵、孙广深、常务副主任兼秘书长崔屹山等参加了座谈会。

会上，市关工委常务副主任兼秘书长崔屹山汇报了市关工委2017年主要工作情况和2018年主要工作安排。他说，2017年市关工委在市委、市政府的领导下，在省关工委的指导下，圆满完成了各项工作任务，创造了五项具有品牌性的经验，打造了三项亮点工作。中国关工委常务副主任刘峰岩和省关工委主任聂文权、副主任兼秘书长王葆光等专程来平调研视察，并给予高度评价。

2017年主要工作情况有以下六个方面：

    一、坚持围绕中心，充分发挥“五老”作用，积极参与精准扶贫工作。习近平总书记发出开展精准扶贫工作的号召后，我们到双辽市调研如何发挥“五老”优势，在精准扶贫工作中积极站位，主动作为，为青少年贫困家庭脱贫做出贡献。双辽是省级贫困县，双辽市关工委充分发挥“五老”优势，组织358名“五老”包保工作团，对1435户35周岁以下贫困家庭实行全部建档立卡，全部落实包保责任人，全部按同级党委要求如 期脱贫。并与各级政府签订了脱贫责任书。受到了双辽市委、市政府的高度评价和社会的一致好评。为此，于6月14日在双辽召开了全市关工委及“五老”参与精准扶贫工作现场会。省关工委王立英副主任亲临会议指导，时任市委副书记李中新出席会议并讲话。《吉林日报》在头版刊登了双辽市关工委及“五老”参与精准扶贫工作的经验做法。双辽经验推广后，全市各级关工委及“五老”积极参与精准扶贫工作。共有6305名“五老”包保3756个35周岁以下的贫困户，其中有50%将于2017年底实现脱贫。辽河垦区关工委把扶持青年农民创业作为精准扶贫工作的重要举措，为贫困青年创业跑项目、跑技术、跑资金，扶持青年农民创业。

   二、坚持开展“两史”（党史、国史）教育，与社会主义核心价值观主题教育实现深度融合。市关工委下发文件，召开会议进行部署，引导青少年弄清只有共产党才能救中国，才能建设好中国，才能使中国走向富强，才能实现中华民族的伟大复兴；了解中国的荣辱史、兴衰史、发展史，增强中国人的自豪感，树立中国魂的强烈意识，深扎中国根的高度自觉性。在开展“两史”教育中，主动与相关部门协调配合，充分挖掘资源，广泛利用资源，大力整合资源。利用建党纪念日、建国纪念日、抗战胜利日、长征胜利日、香港回归纪念日、四平解放纪念日等重大纪念日开展教育活动。学校、社区将此纳入校园文化建设和社区宣教内容，制作“两史”文化宣教展示板，赞颂、缅怀英雄人物、模范人物、杰出人物，使青少年坚定理想信念，听党话、跟党走。梨树县在“两史”教育方面抓得早、抓得实、效果好。县委以梨办发[2017]42号文件转发了县关工委《关于开展“两史”教育活动情况报告》。县关工委成立“五老”报告团、讲师团60个，深入学校、社区、村屯作宣讲报告236场，受教育青少年8.3万人（次）。与县党史研究室联合编写了55万字的《梨树英雄谱》，编印各种宣传册2000份，发至学校、社区和乡（镇）村、屯。建立了蔡家睿鹏红色教育基地、县检察院青少年教育基地等8个“两史”教育基地。

    三、坚持推动“两法”（《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》）实施，依法保护未成年人的合法权益。市关工委注重抓好“两法”的贯彻实施，有针对性的培育典型、宣传典型，促进“两法”的贯彻实施，依法保护未成年人健康成长。全市“五老”法治报告团3288个，参与宣讲的“五老”486人；中小学校法制副校长1015名；法治报告团进学校、进社区、进村屯作报告807场，受教育人271020人（次）。伊通满族自治县关工委与相关部门通力合作，下大力气抓好“两法”的贯彻实施。全县51所学校、9个社区、187个行政村，实现了未成年人零犯罪。77名法治教育宣讲团成员深入学校、社区、村屯宣讲“两法”。与政法、教育关工委共同组织“五老”，对全县失亲、失学、失管、失足未成年人，采取“大手拉小手”和“一帮一”、“多帮一”的形式进行帮教。在包保过程中，采取以案释法和现身说法等形式开展普法教育，促进未成年人的健康成长。

    四、坚持做好关爱工作，促进青少年健康成长、成才。各级关工委始终把关爱“留守儿童”和帮扶“五失”青少年作为重点。我们推广了铁东区创建“关爱驿站”帮扶“五失”人员的经验做法。推广了伊通满族自治县关工委对留守儿童全部登记建档，全部落实包保责任人，全部制订包保目标的经验。县关工委组织304名“五老”对304名重点”五失“青少年结成关爱帮扶对子。与相关部门共同筹措善款50余万元，对275名”五失“人员进行资助。铁西区关工委通过创建立德树人平台、社会救助平台、家庭教育平台、社区帮教平台、老少互动平台，做好社会青少年的关爱工作。我们还持续开展“金秋助学”活动，全市共筹集资金70万元，对1500名困难学生进行资助。

五、坚持开展调查研究，培育典型，打造品牌。坚持围绕培育典型，打造品牌开展调研。积极培育典型，用典型说话、用典型引导、用典型推动，使调查研究工作更具有主观能动性。品牌性的典型层出不穷，形成了“一县一品”，甚至是“一县多品”的可喜局面。今年以来，我们多次深入铁东区中央东路小学调研，帮助指导开展“家校携手，合力育人”活动。采取建立家长微信群等方式，开办家教工作讲座，使家校始终处于热线联系、顺畅沟通之中，紧密配合，教子育人。被省教育关工委授予“吉林省示范家教学校”称号。

六、坚持抓好培训，努力提升关工委班子和“五老”队伍的整体素质。我们六年来始终把县（市）区关工委驻会班子建设和“五老”队伍建设作为一项基础性的工作来抓。坚持各负其责 ，分级培训，市关工委对县（市）区关工委驻会主任、副主任、秘书长、办公室主任等进行培训。市、县两级关工委每年都举办一次培训班，每年突出一个主题，培训班上，既有领导授课，又有各县（市）区交流经验体会，既有理论研讨，又有实际工作体会，既学到了基本知识，又借鉴了工作经验，在理性和感性的结合上深化了思想认识，学到了工作技能，提高了工作水平，为做好全市关工委工作提供了有力的素质支撑，使关工委驻会班子和“五老”队伍建设跃上了一个新的台阶。

2018年度市关工委要重点做好六项工作：

    一是深入学习贯彻党的十九大精神，把关心青少年健康成长、成才作为关心下一代工作首要任务；二是深入开展培育践行社会主义核心价值观主题教育活动，创新理想信念教育体系；三是深化精准扶贫帮扶措施，充分发挥“五老”优势；四是深化“两史”教育，充分利用红色教育资源；五是深化“两法”宣传教育，促进未成年人健康成长；六是深化“关爱驿站”和“五个平台”品牌建设，打造关爱品牌的升级版。

伊通满族自治县关工委慰问

农村留守儿童、困境儿童活动（侧记）

     2018年 1月9日，第一场雪后，正是“三九”第一天，气温下降。县关工委主任侯贵新会同团县委、县教育局等部门的同志冒严寒、踏冰雪，来到伊通北部山区景台、马鞍、莫里等乡镇走访慰问。在马鞍镇白台子，侯贵新主任等走进县第二十七中学，对王春丽、张益豪、李迅、陈琪、邹佳莹、张竞月等6名同学进行了慰问，为他们每人送去慰问金。王春丽同学的家长激动地说：“多年来，是县关工委的领导联系帮扶，为我女儿治好了足内翻，给她一个健康的身体；是县二十七中学帮我女儿减免学费、食宿费，为她创造了良好的学习环境；是县、镇关工委帮我家办低保、建彩钢房，给了我们一个温暖的家。没有各级关工委的关爱帮助，就没有我们家今天的幸福生活。我们感谢党、感谢政府，感谢关工委。”侯贵新主任等还到莫里乡、永盛街道进行慰问。有一对不足十岁姐妹俩的父亲患病花费30多万元后病故。母亲离家出走，姐俩靠爷爷奶奶抚养，至今欠债10多万元，生活极度困难。去年县关工委和教育关工委帮助她俩解决了上学和学前班的困难。这次又为她们送去慰问金，她们的爷爷拉着侯主任的手连连道谢，眼里充满了感激的泪水。

  1月10日上午，侯贵新一行来到伊通一中，对张秋月、高靖、景红玲等6名同学进行了慰问。对一名肢体残疾的学生，自强不息，以优异的成绩考上了伊通一中，自立自强的进取精神给予大力称赞！还到大孤山镇中心校，慰问了闻千慧等12名农村留守儿童和困境儿童。最后，侯贵新主任等一行，又驱车百里赶到河源镇中心校，对6名困境儿童进行了慰问。

梨树县切实加强基层关工委建设

为做好关心下一代工作提供组织保障

一、坚持选任条件，优化基层关工委综合素质

多年来，他们坚持执行《聘任办法》，结合乡镇、村级换届进行集中调整聘任；根据老同志年龄、身体上的特殊情况，发现问题，出现空缺，进行个别调整。建议县委下发了《关于改进完善乡（镇）村（社区）关工委常务主任聘任制度的通知》，要求结合乡镇、村换届，配齐配强乡镇村关工委常务主任，进一步健全乡镇、村关工委组织。县关工委配合乡镇党委共同完成考核聘任工作。工作中坚持乡镇关工委常务主任的聘任条件：在同级退休和离岗老同志中选用，家住乡镇所在地,如有迁出便于解聘。每年全县乡镇关工委常务主任续聘占45%。新聘的乡镇关工委主任都是新从领导岗位退下来的老同志，村关工委主任续聘占26%，在群众中都有一定威望，身体和精力等方面均适应工作需要。

     二、坚持督查指导，推动工作规范化开展

根据《聘任办法》乡镇关工委常务主任的工作职责：（1）为党委当好参谋，起草年度工作计划、总结和会议材料。（2）总结一个作用突出、活动经常、效果明显的村或社区、学校集体或个人典型，做到以点带面。每年对村（社区、学校）至少检查两次工作。（3）协助党委抓好新农民学校培训工作，每年至少为青少年作两次思想道德、法治或科技方面的报告或辅导。（4）重点帮教转化一至两名失足青少年；做好一至两名辍学生返校工作。（5）围绕青少年成长中带有普遍性、倾向性问题，搞一次调查研究，并整理形成调查报告。据此，县关工委坚持检查督导。听取乡镇常务主任工作汇报，深入典型单位调查，了解掌握乡镇关心下一代工作情况，有针对性的予以帮助督导。通过建立乡镇、村关工委常务主任例会制度，每季度召开一次会议，学习有关文件，进行专题培训，沟通工作情况，针对工作重点、难点讨论研究，指导乡镇村理清工作思路，推动工作开展。还坚持总结典型经验，每年在全县关心下一代工作会议上都有3—5份经验，得到交流，推动了工作开展。

三、坚持考核表彰，激励常务主任积极工作，努力奉献

在加强基层关工委建设中坚持开展 “创先争优”活动，县每五年召开关心下一代工作表彰大会，乡镇每三年召开关心下一代工作表彰大会。县关工委每年年末都组成调研考核组，对各乡镇关工常务主任和关工委工作进行考核。听取乡镇主管领导的情况介绍，查看工作计划、总结、活动记录等相关材料，参观考察典型。通过量化综合考评，对不称职的责成改进或解聘，对考核优秀的给予奖励；工作经验被县以上关工委采用的另行加奖；连续五年评为优秀的，颁发荣誉证书。全县20个乡镇关工委常务主任每年约有十名左右被评为优秀，每人发奖金300元；对在县以上会议及报刊上交流经验、发表信息的常务主任每人奖励200元。每年县委办公室都转发县关工委对乡镇关工委考核的通报，推动关工委工作扎实开展。

     深入学习“两本书”加深对领袖的

   拥戴之情，增强听党话跟党走的自觉性

               铁西区关工委

    铁西区关工委在中小学生中开展学习“两本书”的活动扎实推进，区教育局关工委编写了《习近平的知青故事》28则地方教材，中小学校还自编了58篇校本教材。地直街小学利用校园广播站把这些生动感人的故事在学生中强化宣传，犹如一粒粒红色的种子播进了孩子们的心田。还组织了一、二、三年级学生讲故事比赛；四、五、六年级演讲展示；以及《习近平的七年知青岁月》图片展，从而使全校师生思想得到熏陶。二实验小学采取党员教师包班级，班主任老师带学生，层层传导正能量。还挑选出演讲口才好的21名同学到各班级宣讲，这些同学声情并茂地讲述习总书记从15岁到22岁在最艰苦的黄土高原插队的知青故事，感染了每一个学生。全校师生都为总书记七年艰苦历练，特别是在那盏细长的煤油灯下坚持读书的顽强毅力所感动，更加坚定了学习领袖初心不变的坚定信念和吃苦耐劳的优秀品格，油然而生对人民领袖的拥戴之情。八一希望小学充分利用“马仁兴烈士纪念馆”传导红色基因，并将《习总书记寄语》编成手语操在课间操演示，自编“学伟人、跟党走，仁兴少年我先行”童谣在全校传唱。孩子们纷纷表示，一定要以习爷爷为榜样，扣好人生第一粒扣子，为自己的远大人生奠基，争做中国特色社会主义合格建设者和优秀接班人。        

市政法系统关工委依托政法工作优势

坚持开展法治宣传教育活动

   市政法系统关工委围绕政法工作中心，围绕预防青少年违法犯罪，建设“法治四平、平安四平”，引领青少年听党话，跟党走，开展了形式多样的以社会主义核心价值观为主线的道德、法治宣传教育。一是选派法制副校长和校外辅导员进行宣传；二是组成法治报告团进行巡回宣传；三是建立法治教育基地进行宣传；四是发放宣传资料、制作光盘进行宣传；五是由“五老”配合专业部门采取以案释法进行宣传；六是利用重要时间节点进行宣传；七是针对突出问题进行有针对性的宣传；八是利用文艺演出进行寓教于乐的宣传；九是利用新闻媒体板报进行宣传；十是举办法律知识竞赛等方法进行宣传。双辽市政法系统关工委，总结出三年六讲一轮回的法律宣讲制度和工作方法，明确对中小学生法治教育内容，主要讲《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国旗法》、《国徽法》，组成4个法治报告团，先后深入到54所中小学和村屯、社区开展“关爱明天·普法先行”为主题的法治、道德教育宣讲活动，受教育面达到50000多人次。梨树县政法关工委广泛开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律宣传教育，发放宣传教育资料17000余份。在“6·26”国际禁毒日期间，通过组织青少年观看文艺汇演等形式，广泛开展禁毒警示教育宣传，在本市重点学校开展了“对邪教说不”网上签名活动。铁东区政法关工委组织法律工作者和“五老”法律宣讲团定期到学校上法治课，到社区办事大厅发放宣传品，开展法律咨询等活动。几年来，全市政法关工委上法治课百余次，办普法讲座60余次，制作未成年人法治教育光盘60套（180盘），仅“七五”普法以来就发放《小学生法律知识读本》1160册，《中小学生法律知识读本》612册，其它法律宣传资料15000册，受到教育的师生10万余人次。铁西区政法关工委组织“五老”到迎宾街小学、第二实验小学和地直街8个社区、站前新立社区、海丰园社区、新铁社区宣讲《未成年人保护法》、《反家庭暴力法》、《宪法》、《校园伤害事故处理办法》等，受教育青少年和家长达7000余人次，四平电视台和四平日报转播和报道。伊通政法关工委成立法律宣讲团，宣讲团成员分别撰写了《抗日战争史讲稿》、《未成年人保护法讲稿》和《未成年人犯罪成因分析讲稿》等，深入到学校、社区进行法治宣传，引导青少年学法、守法。